کنفرانس بین المللی حقوق ساخت

صفحه اصلی / سومین کنفرانس بین المللی حقوق ساخت

تأملی انتقادی پیرامون ساختار و صلاحیت شورای عالی فنی در داوری دعاویِ پیمانکاری ساخت

نویسندگان :

امید شیرزاد¹ حمید کبیری شاه آباد²

1- عضو هیات علمی دانشگاه یزد 2- عضو هیات علمی دانشگاه یزد

کلمات کلیدی :

اصل 139 قانون اساسی،شرایط عمومی پیمان،پیمان ساخت،داوری منصفانه،شورای عالی فنی

چکیده :

از منظر حقوقی ، پیمان ساخت و مقاطعۀ عمرانیِ بین دستگاه دولتی و پیمانکار بخش خصوصی عقدی اداری به شمار می رود که اختلاف میان طرفین آن ، از طرقی همچون سازش و مصالحه، رسیدگی قضایی و داوری قابل حل و فصل است.داوریِ دعاویِ پیمانکاری ساخت با سؤالات وچالش هایی مواجه است که مقالۀ حاضر با گردآوری اطلاعات به شیوۀ کتابخانه ای ، اتخاذ روش تحقیق توصیفی-تحلیلی و توجه همزمان به قواعد حقوق عمومی وخصوصی، مترصّد پاسخ به آنهاست.اینکه ترکیب اعضاء و حدود صلاحیت شورای عالی فنی به عنوان مرجع داوریِ دعاویِ پیمان ساخت با چه آسیب ها و چالش هایی مواجه است؟قواعد داوری منصفانه در این نهاد به چه نحوی لحاظ و مراعات می گردد؟ ماهیت داوری این نهاد چیست؟ و رعایت تشریفات مذکور در اصل 139 قانون اساسی به کدام نوع از اموال دولت قابل تسرّی است؟مسائل مدنظر تحقیق حاضراست.نگارندگان ضمن اعتقاد به ماهیتِ اختیاریِ داوری شورای عالی فنی، به این رهیافت نائل شده اند که با توجه به آشفتگیِ حقوقی پیرامون حدود صلاحیت شورای عالی فنی ، قانونگذار باید ضمن تعیینِ حدود دقیقِ صلاحیت این مرجع، ترکیب اعضا آن را با هدف حفظ استقلال و بی طرفی داور ، از بافت دولتیِ محض خارج نماید ؛ امکان ورود نمایندگان بخش خصوصی از جامعۀ حقوقی-مهندسی را در آن فراهم سازد و الزامات داوری منصفانه همچون ترافعی بودنِ رسیدگی و حق دفاع طرفین را در آن نهاد الزامی کند.به علاوه باید خوانشی متعادل از اصل 139 قانون اساسی ارائه داد و رعایت تشریفات مذکور در آن را صرفاً معطوف به اموال ملی دانست.